生態(tài)興則文明興，生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)美麗中國(guó)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，水土保持是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。黃河中游地區(qū)是我國(guó)生態(tài)環(huán)境最為脆弱、水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)。做好黃河中游地區(qū)水土保持工作，事關(guān)黃河長(zhǎng)治久安，事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障、滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境新期待意義重大。

2018年6月，黃河中游水土保持委員會(huì)召開(kāi)第十三次會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局等部委,山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏等七省區(qū)人民政府30余名代表齊聚西安，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，共商新時(shí)代黃河中游地區(qū)水土保持發(fā)展方略，就未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展思路、目標(biāo)、舉措等達(dá)成一致共識(shí)。宏圖已經(jīng)繪就，行動(dòng)成就未來(lái)。為全面落實(shí)會(huì)議部署，七省區(qū)政府提出如下倡議：

一、構(gòu)筑綠色發(fā)展生態(tài)體系，全面落實(shí)政府主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定扛起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責(zé)任，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的生態(tài)文明制度體系，按照“省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)”的原則，全面建立省級(jí)人民政府對(duì)市縣人民政府的水土保持目標(biāo)責(zé)任考核制度，強(qiáng)化政府水土保持主體責(zé)任。全面發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大凝聚力，加強(qiáng)引領(lǐng)力，增強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，重塑流域生態(tài)建設(shè)新格局, 讓黃河水更清、高原綠更濃。

二、構(gòu)建黃河生態(tài)長(zhǎng)廊，系統(tǒng)推進(jìn)水土流失綜合防治。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，嚴(yán)守生態(tài)紅線，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，著力優(yōu)化黃土高原生態(tài)安全屏障體系。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，提高黃土高原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造黃土高原生態(tài)文明建設(shè)典范。加大水土流失綜合治理力度，扎實(shí)開(kāi)展黃土高原病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固，有序推進(jìn)黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程，繼續(xù)加強(qiáng)坡耕地水土流失綜合治理，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌上下游發(fā)展，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)新動(dòng)能，共建黃河生態(tài)廊道，有效減少入河泥沙，共同守護(hù)黃河安瀾。

三、踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。堅(jiān)持人與自然是生命共同體理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的綜合效益，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮政府主導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，整合各方資源，大力開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)。以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)水土流失治理、面源污染防治、水系生態(tài)整治和人居環(huán)境改善，推動(dòng)共建共治共享，實(shí)現(xiàn)流域清潔、鄉(xiāng)村美麗，海晏河清、時(shí)和歲豐。

四、貫徹新發(fā)展理念，全面提升水土保持監(jiān)測(cè)能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快數(shù)字化和生態(tài)文明建設(shè)深度融合，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，著力提升監(jiān)管能力和水平。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測(cè)體系，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化和智能化水平。全面強(qiáng)化水土保持監(jiān)測(cè)，建立健全水土保持監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)測(cè)全覆蓋，為生態(tài)文明宏觀決策、安全預(yù)警、評(píng)價(jià)考核、責(zé)任追究提供有力支撐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

同飲一河水，共護(hù)一條河。古老文明的黃河，生機(jī)勃發(fā)步入新時(shí)代。讓我們攜起手來(lái)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，不負(fù)人民重托，無(wú)愧歷史選擇，不忘初心、堅(jiān)行致遠(yuǎn)，牢記使命、奮發(fā)有為，全面開(kāi)啟新時(shí)代黃河中游水土保持生態(tài)建設(shè)新征程，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，為建設(shè)綠色黃土高原、決勝全面建成小康社會(huì)不懈奮斗！為加快生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量！