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隨著城市的快速發(fā)展,各地的建筑工地都在快速增多,工地?fù)P塵已成為導(dǎo)致大氣污染的一個重要因素。從藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查組對相關(guān)區(qū)域強化督查的情況來看,建筑工地?fù)P塵管理問題也比較突出。要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),必須綜合施策,加強工地?fù)P塵污染防治,切實補齊環(huán)境空氣質(zhì)量改善短板。
細(xì)化責(zé)任分工。建筑工地種類繁多,有市政工程、水利工程、交通工程、房屋建筑工程等,其揚塵防治工作既涉及不同監(jiān)管部門,又涉及建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位。為提升工地?fù)P塵污染防治效果,必須按照“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)管、誰污染誰防治”的原則,界定建設(shè)、市政、交通、各建設(shè)指揮部等部門在工地?fù)P塵防治中的監(jiān)管責(zé)任及屬地管理責(zé)任,努力實現(xiàn)各部門既各司其職又相互配合。必須明確建設(shè)單位的主體責(zé)任、施工單位的落實責(zé)任、監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任,努力在三者之間構(gòu)建好工地?fù)P塵污染防治的閉合回路,實現(xiàn)無縫對接。
強化源頭管控。各建筑工地主管部門要結(jié)合日常宣教,向企業(yè)講清建筑工地?fù)P塵防治措施和標(biāo)準(zhǔn),告知相關(guān)責(zé)任主體違反揚塵治理有關(guān)規(guī)定將受到的行政處罰依據(jù)和數(shù)額,引導(dǎo)其自覺履行揚塵防治責(zé)任。要對照 “六個百分之百”的要求,積極推行工地防塵設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格將施工圍擋、主干道硬化、清洗設(shè)施配備、圍擋噴淋、是否按要求安裝監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)、是否有防治方案和專項防治資金等作為建設(shè)工程施工許可審批的前置條件。揚塵防治硬件設(shè)施達不到要求的,不予辦理審批,不允許開工建設(shè)。
嚴(yán)肅問責(zé)懲處。對揚塵污染防治不力的建筑工地及建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,實施嚴(yán)管重罰。對不按照要求進行整改或者逾期不整改的,依法責(zé)令停工整改,并按照有關(guān)規(guī)定將其不良行為納入企業(yè)綜合信用評價系統(tǒng),情節(jié)嚴(yán)重的進行通報批評、立案查處,并通過媒體進行曝光,并與市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評獎、資質(zhì)晉升、招投標(biāo)等相掛鉤。涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)單位的,一律暫停辦理預(yù)售許可證,暫停辦理網(wǎng)簽。對監(jiān)管責(zé)任不落實、不到位的政府部門和個人,依規(guī)提請紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門問責(zé)處理。
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