（一）深化水利設計單位體制改革水利設計單位是設計工作的主體，其現有體制較其他行業落后，要通過研究探討，加大體制改革力度。

對于外部環境上，要打破設計地域分塊現象，設計單位要真正成為市場主體，不斷提高質量、進度、信譽、服務水平。在內部管理方面，設計單位為提高競爭能力，應把設計質量同個人信譽掛鉤，建立個人信譽庫，促使設計人員加強經濟觀念，把技術與經濟統一起來，改變以前設計過程中不算帳，設計完了概算見分曉的現象，設計成果應通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關，共同控制設計過程。設計人員的聘用及合理流動機制也亟待建立健全。？？

（二） 建立必要的水利工程設計競爭機制為保證設計市場的公平競爭，設計經營也應采用招標投標，其招標體系不夠完善評標方法不夠健全，缺乏公平競爭性，因此應完善設計招投標的相關環節。

1.應成立合法的設計招標代理機構，招標時應加強對投標單位的專業性選擇及資質信譽等方面進行必要的資格審查。

2.各地方主管部門應出臺相應的規定，符合條件的項目必須招標。

3.業主應編制完整的招標文件，對擬建項目應提出明確的功能及投資效益目標。

4.設計招標應根據項目情況有充足時間，同時設立健全的評標機構合理的評標方法，以保證設計單位充分、公平競爭。

（三） 加強提高設計產品綜合質量的監控

1.要加強初步設計審查工作。對于水利工程來說，施工圖階段主要是注重對結構、安全等方面的審查，要在設計階段控制造價，初設階段的咨詢和審查尤為重要。在初步設計方案咨詢審查人員中，要注意有造價專業人員組成和參與，設計方案比較中要注意審查各方案造價分析的正確性，而這對方案正確的優選至關重要。

2.要加強對設計市場的管理力度，嚴格通過資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環節來規范設計市場，提高設計綜合質量；在加強對水利造價人員的培訓考核和管理同時，注意提高非造價工程人員造價專業知識水平和經濟意識。

3.總結推廣標準規范、標準設計、公布合理的技術經濟指標及考核指標，為優化設計的進行提供良好服務。

（四） 加快設計監理工作設計監理應是建設監理的一部分，也必須是水利工程建設監理的一部分，項目負責人應當重視勘測設計及設計監理工作。水利工程勘測設計階段進行設計監理是必要的也是充分的，它能幫助項目建設單位較好地控制水利工程勘測設計質量、設計進度和設計費用。目前，水利工程設計監理工作開展面較小，而大規模或復雜水利工程，僅靠政府監控已難以滿足社會發展的要求，特別是業主專業人員較少時，設計監理已成為形勢所迫、業主所需。通過設計監理可打破設計單位自己控制自己的單一局面，有助于控制設計進度、提高設計質量、合理控制工程投資，更好實現工程效益。